教育部等五部门发文为办学安全托底 8类行为被明确为“校闹”

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新华网北京8月20日电(王晓阳)近日,教育部,最高人民法院,最高人民检察院,公安部,司法部联合发布《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》(以下简称《意见》) 。今天,教育部举行了新闻发布会来解释这一意见。

教育部新闻发布会。新华网夏天摄影

“学校的麻烦”破坏了法治的底线,这不利于学生的成长

教育部政策法规司司长邓传怀介绍了《意见》的背景和主要内容。邓传怀说,“学校麻烦”行为侵犯了学校师生的合法权益,挑战了法律底线,影响了社会稳定。由于存在“学校问题”,学校承担了不应承担的责任和压力,导致一些学校不敢正常开展体育课和课外活动,甚至不敢批评学生的教育。通常,它干扰了素质教育的实施,影响了良好的教育生态的形成。 “学校麻烦”行为破坏了法治的底线,也不利于法治观念的形成和学生规则的认识,影响了学生的基本任务的落实。 Lide Shuren,必须努力解决它们。

禁止无原则地“花钱购买和平”行为

邓传怀说,由于缺乏完善的纠纷解决机制和完善有效的损害赔偿机制,少数家长以“噪音”作为与学校玩游戏的手段,争取最大的赔偿。《意见》要求学校不要推卸责任,通过协商,调解和诉讼积极解决纠纷。如果学校真正负责,他们应该依法及时补偿伤害,以实现“无任何麻烦或补偿”。同时,《意见》强调第三方组织在争议解决中的作用,并规定学校可以建立人民安全事件调解委员会制度,建立公平,便捷的处置机制。此外,《意见》明确禁止“以金钱购买和平”的行为,不论法律原则如何,考虑到在实践中“通过制造麻烦赚钱”的情况和在没有原则的情况下“在某些地方购买和平”的情况。在责任明确之前,学校不应该损失金钱或利息。为了避免政府领导人为了安心而一边加剧学校责任,《意见》明确规定任何组织或个人不得非法干涉解决纠纷。人民法院应当依法对法律进行积极判断和解释,防止因学校安全事故纠纷引起的诉讼,单方面加重学校的赔偿责任。

《意见》定义了八种类型的“学校噪音”行为

据报道,《意见》共有15篇文章,主要包括五个方面,明确了8类“学校麻烦”行为:(1)殴打他人,故意伤害他人或故意破坏公私财产; (2)侵占学校住房的损坏(3)在学校设置障碍物,张贴喷雾,拉横幅,放鞭炮,玩悲伤,放置花圈,洒泥土,关闭水,堵门,封闭办公空间和道路。 (4)将尸体停放在学校等公共场所; (五)以不允许离开工作场所的方式非法限制学校的教职工; (六)对学校有关负责人进行跟踪纠缠,侮辱,恐吓(七)携带易燃易爆危险品和受控器具进入学校; (八)其他扰乱学校教育教学秩序或者侵犯他人人身财产权的行为。

《意见》学校必须有效地树立依法治校,依法办学,通过法治和法治解决矛盾和纠纷的理念,不得限制学生参与课堂活动,体育活动和其他社会活动,以防止安全事件。

建立“三时一惩”机制,依法处理“学校问题”

“公安机关将认真落实《意见》的要求,建立”三时一惩“机制,依法处理”学校问题“。公安部公安局副局长张佐良表示,其体现在以下几个方面,包括:公安机关将及时检查和纠正学校涉及的隐患,接受警方的救命;及时控制情况,维持现场秩序;及时发布权威信息并回应社会关注。依法惩治“学校麻烦”行为。同时,公安机关将与有关部门合作,对实施“学校烦恼”,聚集人民扰乱社会秩序的人实施联合惩罚,努力实现法律效力和社会效果的有机统一。

遵循法治来预防和管理“学校问题”

中国政法大学校长马怀德认为,“学校问题”的预防和治理应遵循法治原则。五个部门《意见》是通过法治和法治解决“学校问题”的有益尝试和积极做法。 “《意见》不仅理顺了法律关系,而且依法澄清了各方的责任,也体现了客观中立,平等保护各方的合法权益。《意见》坚持法律底线,保护法律的尊严。“

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郭亚莉

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